{"id":15432,"date":"2024-04-28T18:27:12","date_gmt":"2024-04-28T21:27:12","guid":{"rendered":"https:\/\/apuntesdesanluis.com\/?p=15432"},"modified":"2024-04-28T18:27:12","modified_gmt":"2024-04-28T21:27:12","slug":"ley-de-bases-el-megaproyecto-llega-a-diputados-y-el-gobierno-se-entusiasma-con-la-media-sancion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apuntesdesanluis.com\/index.php\/2024\/04\/28\/ley-de-bases-el-megaproyecto-llega-a-diputados-y-el-gobierno-se-entusiasma-con-la-media-sancion\/","title":{"rendered":"LEY DE BASES: EL MEGAPROYECTO LLEGA A DIPUTADOS Y EL GOBIERNO SE ENTUSIASMA CON LA MEDIA SANCI\u00d3N"},"content":{"rendered":"

La C\u00e1mara de Diputados iniciar\u00e1 este lunes al mediod\u00eda el debate de la nueva de ley de Bases y Puntos de Partida, que negoci\u00f3 en su totalidad con los bloques dialoguistas durante m\u00e1s de un mes, tras el estrepitoso fracaso de febrero, y que incluir\u00e1 el apartado fiscal. Ser\u00e1 a menos de un mes de la convocatoria al Pacto del 25 de Mayo, motorizado por el presidente Javier Milei.<\/h3>\n

El oficialismo arrib\u00f3 a un consenso mayoritario reci\u00e9n el mi\u00e9rcoles pasado despu\u00e9s de extensas rondas de negociaciones que se desarrollaron entre la Casa Rosada y el Congreso de la Naci\u00f3n. Eso destrab\u00f3 el tira y afloje y permiti\u00f3 que, el jueves pasado, se realizara el plenario de comisiones en el que lograron plasmar en un dictamen de mayor\u00eda.<\/h3>\n

De esta manera, el proyecto qued\u00f3 listo para tratarse ma\u00f1ana. La sesi\u00f3n que se extender\u00eda al martes y, posiblemente, tambi\u00e9n el mi\u00e9rcoles a la madrugada. La Libertad Avanza intent\u00f3 en reiteradas oportunidades abarcar varios ejes reformistas, pero algunos t\u00f3picos que impulsaban determinados bloques eran rechazados por otros y viceversa. La versi\u00f3n final no termin\u00f3 de conformar a nadie a excepci\u00f3n de La Libertad Avanza, naturalmente, y del PRO.<\/h3>\n

Pese a esto, su votaci\u00f3n en general est\u00e1 garantizada con un piso de 135 votos a favor, seg\u00fan pudo averiguar Noticias Argentinas de fuentes parlamentarias del oficialismo. Tambi\u00e9n remarcaron que dif\u00edcilmente puedan perforar los 150 votos, que ser\u00eda el techo.<\/h3>\n

En el pelot\u00f3n de apoyos aparecen los 38 votos de La Libertad Avanza, dos de Buenos Aires Libre, tres del MID, tres de Independencia, 37 del PRO, al menos 17 de los 22 de Hacemos Coalici\u00f3n Federal, al menos 29 de los 35 radicales, los ocho de Innovaci\u00f3n Federal y uno de Creo.<\/h3>\n

La parte m\u00e1s difusa y empinada vendr\u00e1 despu\u00e9s, en la votaci\u00f3n en particular, ya que hay art\u00edculos que penden de un hilo y podr\u00edan caerse si el oficialismo no ajusta las clavijas hasta el \u00faltimo momento. Pese a renegar de la pol\u00edtica, la fuerza del Gobierno deber\u00e1 maniobrar con astucia y pericia hasta el final para que no se le escabulla ning\u00fan voto.<\/h3>\n

DIFERENCIAS POSITIVAS EN LOS PROCESOS DE NEGOCIACI\u00d3N<\/h3>\n

Seg\u00fan reconoci\u00f3 un diputado de Hacemos Coalici\u00f3n Federal, el oficialismo “aprendi\u00f3”. Tambi\u00e9n destac\u00f3 la mayor predisposici\u00f3n a la escucha de funcionarios como el vicejefe de Gabinete, Jos\u00e9 Rolandi, el secretario de Hacienda, Carlos Guberman, y la secretaria de Planeamiento Estrat\u00e9gico Normativo, Mar\u00eda Ibarzabal.<\/h3>\n

El oficialismo debi\u00f3 sacrificar art\u00edculos para poder arrimar un dictamen que fuera firmable por las fuerzas de la oposici\u00f3n light. Por ejemplo, elimin\u00f3 el art\u00edculo sobre desregulaci\u00f3n econ\u00f3mica, quit\u00f3 el cap\u00edtulo entero de Defensa de la Competencia, redujo a cuatro las declaraciones de emergencia y achic\u00f3 a apenas ocho la lista de empresas sujetas a privatizaci\u00f3n (dejando afuera el Banco Naci\u00f3n).<\/h3>\n

Adem\u00e1s, ampli\u00f3 la lista de organismos del Estado a salvo de cualquier intento de disoluci\u00f3n y suprimi\u00f3 el cap\u00edtulo sobre consolidaci\u00f3n de t\u00edtulos del Fondo de Garant\u00eda de Sustentabilidad de Anses que habilitaba la venta de acciones.<\/h3>\n

Pese a compactar el proyecto, igualmente qued\u00f3 un mamotreto de 240 art\u00edculos y 162 p\u00e1ginas, que ser\u00e1 desmenuzado en el recinto durante al menos dos jornadas de debate a partir del lunes al mediod\u00eda.<\/h3>\n

LA REFORMA LABORAL TODAV\u00cdA DA TELA PARA CORTAR<\/strong>Un foco de conflicto que no termina de sofocarse tiene que ver con la reforma laboral, que estuvo en vilo hasta \u00faltimo momento pero finalmente se plasm\u00f3 en el dictamen de mayor\u00eda en una versi\u00f3n comprimida. Fue la forma salom\u00f3nica de \u201ccortar al medio\u201d entre dos posturas antag\u00f3nicas.<\/h3>\n

La UCR machac\u00f3 con una reforma laboral ambiciosa, que inclusive se met\u00eda con los intereses sindicales eliminando las cuotas solidarias de los no afiliados. En un momento dado, cuando trascendi\u00f3 que el Gobierno hac\u00eda lugar al pedido radical, el jefe del bloque de Hacemos Coalici\u00f3n Federal, Miguel Pichetto, dio un golpe de pu\u00f1o sobre la mesa amenazando con no votar la ley Bases a menos que se dejara completamente de lado el cap\u00edtulo de modernizaci\u00f3n laboral.<\/h3>\n

El rionegrino est\u00e1 convencido de que este tema no pasa en el Senado y no quiere que se pierda el tiempo en Diputados. Al final, se incluy\u00f3 una versi\u00f3n comprimida de la reforma circunscripta b\u00e1sicamente a la derogaci\u00f3n de multas por no registraci\u00f3n, ampliaci\u00f3n del per\u00edodo de prueba y la implementaci\u00f3n del fondo de cese laboral optativo como alternativa a las indemnizaciones.<\/h3>\n

Sin embargo, la UCR y la Coalici\u00f3n C\u00edvica (\u00e9sta \u00faltima pertenece a HCF pero tiene juego propio, al punto que present\u00f3 un dictamen de minor\u00eda ayer en el plenario de comisiones) intentar\u00e1n plasmar cambios y agregados en el recinto en lo que refiere a la reforma laboral y el impuesto al tabaco (en este caso en la ley fiscal).<\/h3>\n

Adem\u00e1s, fiel a su tradici\u00f3n de no otorgarle \u201csuperpoderes\u201d a ning\u00fan presidente, la fuerza pol\u00edtica de Elisa Carri\u00f3 no votar\u00e1 la delegaci\u00f3n de facultades. Tambi\u00e9n hay muchas dudas respecto a los que pueda suceder con la reversi\u00f3n de la cuarta categor\u00eda del impuesto a las Ganancias, cuyo m\u00ednimo no imponible el Gobierno pretende colocar en 1.800.000 pesos para trabajadores solteros y 2.200.000 pesos para casados con hijos.<\/h3>\n

El radicalismo est\u00e1 dividido respecto de esta propuesta del Gobierno y podr\u00eda haber un batacazo en este sentido. Por si fuera poco, hay diputados de la UCR y de HCF que no est\u00e1n convencidos de las \u201cbondades\u201d del R\u00e9gimen de Incentivos a las Grandes Inversiones (RIGI) de la ley Bases, y podr\u00edan votar en contra o proponer cambios en el recinto para favorecer a inversiones menores a los 200 millones de d\u00f3lares que el Poder Ejecutivo puso como piso para acceder a los beneficios.<\/h3>\n

Los diputados del espectro \u201cdialoguista\u201d est\u00e1n en una encrucijada dilem\u00e1tica: aseguran que quieren darle a Javier Milei las herramientas para que gobierne y deje de lado las excusas, pero no est\u00e1n conformes con la redacci\u00f3n final de algunos art\u00edculos y saben que si aplican su poder de veto el presidente, un fundamentalista del \u201ctodo o nada\u201d podr\u00eda volver a ordenar el retiro del proyecto en plena sesi\u00f3n, levantando el dedo acusador contra toda la oposici\u00f3n.<\/h3>\n

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 <\/p>\n

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