{"id":20837,"date":"2024-08-14T18:50:36","date_gmt":"2024-08-14T21:50:36","guid":{"rendered":"https:\/\/apuntesdesanluis.com\/?p=20837"},"modified":"2024-08-14T18:59:04","modified_gmt":"2024-08-14T21:59:04","slug":"el-proyecto-que-elevo-el-poder-judicial-para-alcanzar-su-plena-autonomia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apuntesdesanluis.com\/index.php\/2024\/08\/14\/el-proyecto-que-elevo-el-poder-judicial-para-alcanzar-su-plena-autonomia\/","title":{"rendered":"EL PROYECTO QUE ELEV\u00d3 EL PODER JUDICIAL PARA ALCANZAR SU PLENA AUTONOM\u00cdA"},"content":{"rendered":"

Entre sus considerandos,\u00a0el Alto Cuerpo Judicial consider\u00f3 que “existen limitantes normativas, presupuestarias y funcionales que obstruyen la efectiva vigencia de la independencia del Poder Judicial que garantiza, en forma expresa, la Constituci\u00f3n de la Provincia<\/strong>“. Tras definir como “insuficientes los recursos presupuestados” para 2024, exhibe una tabla de los ingresos que percibe el personal que se desempe\u00f1a en la justicia, donde consta que casi el 50% se encuentra en niveles inferiores al costo de la canasta b\u00e1sica ($873.169)<\/strong>.<\/h3>\n

Compara tambi\u00e9n la remuneraci\u00f3n establecida en San Luis para un juez de C\u00e1mara con 20 a\u00f1os de antig\u00fcedad (apenas poco m\u00e1s de $2.000.000), lo cual ubica a la provincia muy por debajo de la media nacional ($4.488.370); apenas por encima de Santiago del Estero y La Rioja.<\/h3>\n

A los fines de hacer efectivo el fortalecimiento de la autonom\u00eda financiera, que es el fundamento de toda reforma y modernizaci\u00f3n del Poder Judicial, el art\u00edculo 1\u00b0 del proyecto propuesto incorpora como financiamiento del servicio de justicia \u201cEl CINCO POR CIENTO (5%) de la totalidad de Fondos de Coparticipaci\u00f3n Federal que perciba la Provincia de San Luis. La Ley de Presupuesto Anual incrementar\u00e1 dicho porcentaje si las necesidades funcionales del Poder Judicial de la Provincia as\u00ed lo exigen\u201d.<\/h3>\n

As\u00ed lo dio a conocer el Superior Tribunal de Justicia<\/strong> en su sitio web, en referencia a la propuesta presentada d\u00edas atr\u00e1s al ante el Vicegobernador, Dr. Ricardo Endeiza<\/strong>, en el que se expone una cruda radiograf\u00eda del estado actual del Poder Judicial en cuanto al presupuesto del que dispone.<\/h3>\n

Se trata del Proyecto de Ley de Fortalecimiento de la Autonom\u00eda financiera, econ\u00f3mica y funcional del Poder Judicial de la Provincia de San Luis<\/strong>, de conformidad a lo establecido por los Art\u00edculos 192, 198, 218 y concordantes de la Constituci\u00f3n de la Provincia y Arts. 5, 31 y concordantes de la Constituci\u00f3n Nacional.<\/h3>\n

Asimismo, con el objeto de transparentar las asignaciones de recursos, el articulo 2\u00b0 dispone que \u201cLa Tesorer\u00eda General de la Provincia transferir\u00e1 autom\u00e1ticamente, en forma diaria, a una cuenta espec\u00edfica del Poder Judicial, el monto de los fondos de Coparticipaci\u00f3n Federal\u2026\u201d.<\/h3>\n

FUNDAMENTOS DEL PROYECTO\u00a0<\/strong><\/h3>\n

En los apartados del presente proyecto, el Alto Cuerpo Judicial consider\u00f3 que existen limitantes normativas, presupuestarias y funcionales que obstruyen la efectiva vigencia de la independencia del Poder Judicial que garantiza, en forma expresa, la Constituci\u00f3n de la Provincia:<\/h3>\n

\u201cEl Poder Judicial tiene todo el imperio necesario para mantener su inviolabilidad funcional e independencia de los otros Poderes del Estado\u201d Art 198 C.P.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/strong><\/h3>\n

\u201cLa ley puede organizar un sistema de percepci\u00f3n de grav\u00e1menes por el propio Poder Judicial, tendiente a acordarle plena autonom\u00eda financiera, econ\u00f3mica y funcional\u201d Art 218 C.P.<\/strong><\/h3>\n

Asimismo, tampoco se cumple con la previsi\u00f3n del Art. 192 del referido texto constitucional que prescribe en forma expresa que\u2026<\/h3>\n

\u201cLos magistrados judiciales gozan de una retribuci\u00f3n mensual y, no puede ser disminuida salvo los descuentos previsionales y de car\u00e1cter general, mientras permanecen en sus funciones\u2026 y, en ning\u00fan caso, un miembro del Superior Tribunal de Justicia, cobra una retribuci\u00f3n inferior a la que perciba el funcionario mejor remunerado del Estado Provincial, salvo el titular del Poder Ejecutivo\u201d.<\/strong><\/h3>\n

Que si bien el Art.1\u00b0 la Ley IV-0088-2004 dispone que el Poder Judicial de la Provincia de San Luis funcionar\u00e1 con plena autonom\u00eda econ\u00f3mica, financiera y funcional, no obstante, lo cierto es que, seg\u00fan el Presupuesto del Poder Judicial aprobado para el ejercicio 2024, los recursos dispuestos representan solo un 21% del total de los Recursos Presupuestados, correspondiendo el 79% restante a Aportes del Tesoro Provincial, situaci\u00f3n que afecta gravemente la plena autonom\u00eda financiera, econ\u00f3mica y funcional del Poder Judicial.<\/h3>\n

\"\"<\/h3>\n

La Ejecuci\u00f3n Presupuestaria de Recursos del Poder Judicial, a julio de 2024, se compone de un 33,74% por recursos dispuestos por el art. 5 de la Ley N\u00b0IV-0088-2004 y un 66,26% por Aportes del Tesoro Provincial, en consecuencia, corresponde se\u00f1alar que los Aportes del Tesoro se mantienen constantes en la ejecuci\u00f3n Presupuestaria, mientras que los Recursos del art. 5 son variables, permitiendo este excedente variable cubrir los gastos de funcionamientos del Poder Judicial.<\/h3>\n

\"\"<\/h3>\n

Al respecto, amplios sectores del arco pol\u00edtico y entidades intermedias y profesionales se han expresado p\u00fablicamente en favor de la autonom\u00eda financiera del Poder Judicial.<\/h3>\n

La relaci\u00f3n entre la restricci\u00f3n de recursos financieros con la ineficiencia operativa estructural que se endilga a la Justicia es directa, a saber: designaciones de agentes, adecuaciones en el sistema edilicio, innovaci\u00f3n en el sistema inform\u00e1tico, fortalecimiento de oficinas de gesti\u00f3n unificada y dem\u00e1s reformas administrativas que requieren de un adecuado financiamiento.<\/h3>\n

Con este escenario, resulta imposible la implementaci\u00f3n de una pol\u00edtica salarial por parte del Superior Tribunal de Justicia que responda a la idoneidad, responsabilidad y profesionalismo que se le exige a magistrados, funcionarios y personal judicial.<\/h3>\n

\"\"<\/p>\n

De hecho, las remuneraciones del Poder Judicial de San Luis se sit\u00faan por debajo de la media nacional como se acredita con el informe del Instituto de Investigaci\u00f3n Judicial de la Federaci\u00f3n Argentina de la Magistratura y Funci\u00f3n Judicial.<\/h3>\n

\"\"<\/p>\n

En tal sentido, recobran plena actualidad las palabras del convencional constituyente Jos\u00e9 Benjam\u00edn Gorostiaga en la Convenci\u00f3n Constituyente de 1853, quien con certeza afirm\u00f3: \u201c\u2026no hay poder sin recursos, ni Estado sin Tesoro.\u201d<\/h3>\n

Esta regla b\u00e1sica de finanzas p\u00fablicas referida a la pol\u00edtica y al ejercicio del poder, en la Argentina contempor\u00e1nea, resulta de plena actualidad con referencia al Poder Judicial de la Provincia, se puede decir que no hay Justicia, ni Poder Judicial independiente sin recursos suficientes ni facultad plena para disponer de ellos.<\/h3>\n

En s\u00edntesis, la disponibilidad de recursos financieros favorece la optimizaci\u00f3n de los recursos humanos, su profesionalismo, la eficiencia de las funciones judiciales y administrativas, de infraestructura y de sistemas inform\u00e1ticos que conforman el Poder Judicial de la Provincia, concluye la s\u00edntesis publicada por el STJ.<\/h3>\n

 <\/p>\n

VER: PROYECTO COMPLETO<\/span><\/a><\/strong><\/h3>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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