{"id":3925,"date":"2023-09-24T18:23:51","date_gmt":"2023-09-24T21:23:51","guid":{"rendered":"https:\/\/apuntesdesanluis.com\/?p=3925"},"modified":"2023-09-24T18:23:51","modified_gmt":"2023-09-24T21:23:51","slug":"para-compensar-a-las-provincias-massa-propondra-coparticipar-impuestos-al-cheque-al-dolar-y-las-importaciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apuntesdesanluis.com\/index.php\/2023\/09\/24\/para-compensar-a-las-provincias-massa-propondra-coparticipar-impuestos-al-cheque-al-dolar-y-las-importaciones\/","title":{"rendered":"PARA COMPENSAR A LAS PROVINCIAS, MASSA PROPONDR\u00c1 COPARTICIPAR IMPUESTOS AL CHEQUE, AL D\u00d3LAR Y LAS IMPORTACIONES"},"content":{"rendered":"

El ministro de Econom\u00eda y candidato a presidente por Uni\u00f3n por la Patria Sergio Massa anunci\u00f3 este domingo en Salta que buscar\u00e1 establecer un mecanismo, a trav\u00e9s del Presupuesto 2024, para coparticipar parte de la recaudaci\u00f3n de dos impuestos para compensar las cuentas fiscales de las provincias, que se vieron afectadas por medidas como el cambio en Ganancias.<\/h3>\n

Se trata del impuesto al cheque y el PAIS, que se pagan por compras de d\u00f3lares o consumos con divisas y para importaciones de bienes y servicios. En lo que va del a\u00f1o ambos grav\u00e1menes le reportaron ingresos al fisco por 2,1 billones de pesos.<\/h3>\n

\u201cTuvimos una reuni\u00f3n con los gobernadores del norte que tienen una enorme preocupaci\u00f3n por la discusi\u00f3n en materia de coparticipaci\u00f3n. Algunos (candidatos) plantean eliminarla. Por otro, (tienen) el temor porque la devoluci\u00f3n del IVA, la eliminaci\u00f3n de Ganancias para trabajadores tiene impacto en las cuentas de los gobiernos provinciales. Los gobernadores me han propuesto y vamos a incorporar como adenda al Presupuesto un mecanismo de coparticipaci\u00f3n de parte del impuesto al cheque y el impuesto PAIS para cuidar las cuentas de las provincias\u201d, mencion\u00f3 Massa.<\/h3>\n

Los gobernadores dieron a conocer su propuesta a Massa a trav\u00e9s de una carta, y que postula un esquema que incorpore a la masa coparticipable el 25% de la recaudaci\u00f3n del impuesto al cheque y el 35% de la recaudaci\u00f3n del Impuesto PAIS. \u201cA tales fines, solicitamos expresamente se incluyan los importes respectivos el proyecto de ley de presupuesto nacional del a\u00f1o 2024. El presente pedido se formula con el objetivo de compensar fiscalmente a las provincias debido a la merma de los recursos coparticipables que traer\u00eda aparejada la modificaci\u00f3n de la Ley de Impuesto a las Ganancias en la cuarta categor\u00eda\u201d, mencionaron.<\/h3>\n

De acuerdo a datos de la AFIP, hasta fines de agosto la recaudaci\u00f3n por impuesto al cheque alcanz\u00f3 los 1,66 billones de pesos, lo que implica un incremento nominal de 114% en comparaci\u00f3n con lo que hab\u00eda percibido el fisco a esa altura del a\u00f1o pasado. Se tratar\u00eda, as\u00ed, del tercer impuesto m\u00e1s relevante dentro de la recaudaci\u00f3n tributaria, por detr\u00e1s de IVA y Ganancias (ambos coparticipables). En esta cuenta no se consideran la seguridad social y los recursos aduaneros (derechos de exportaci\u00f3n e importaci\u00f3n), que son tomados de forma separada por la AFIP.<\/h3>\n

En lo que va del a\u00f1o el impuesto al cheque, y el PAIS, que se paga por compras de d\u00f3lares o consumos con divisas y para importaciones de bienes y servicios le reportaron ingresos al fisco por 2,1 billones de pesos<\/h3>\n

El PAIS (cuya sigla significa Impuesto para una Argentina Inclusiva y Solidaria) fue creado en febrero de 2020. Entre enero y agosto implic\u00f3 $530.000 millones de ingresos al fisco, un 155% m\u00e1s que hace un a\u00f1o. Como comparaci\u00f3n, en los primeros ocho meses del a\u00f1o aport\u00f3 a la recaudaci\u00f3n de la AFIP apenas un poco menos que Bienes Personales, el principal tributo que grava los patrimonios. El PAIS comenz\u00f3, en ese momento, como un impuesto para la compra de divisas y consumos en d\u00f3lares (por ejemplo, con tarjetas). En julio de este a\u00f1o el PAIS tambi\u00e9n fue incorporado como un gravamen para la mayor\u00eda de las importaciones de bienes y servicios.<\/h3>\n

\u201cQuiero agradecer este gesto enorme, enorme, invalorable de estos gobernadores del norte que son de distintas fuerzas pol\u00edticas y que no tuvieron miedo a mostrarle a la Argentina desde ac\u00e1, desde G\u00fcemes, que se puede construir una Argentina de unidad nacional, que se pueden construir acuerdos m\u00e1s all\u00e1 de las diferencias\u201d, dijo Massa desde un escenario que comparti\u00f3 con gobernadores de provincias del norte, como Gustavo S\u00e1enz (Salta), Gerardo Morales (Jujuy), Gustavo Vald\u00e9s (Corrientes), Ricardo Quintela (La Rioja), Juan Manzur y Ra\u00fal Jalil (actual y electo en Tucum\u00e1n, respectivamente), Gerardo Zamora (Santiago del Estero), Gildo Insfr\u00e1n (Formosa) y Oscar Herrera Ahuad (Misiones).<\/h3>\n

\"\"<\/p>\n

\u201cY ac\u00e1 le pido permiso a los gobernadores que no son de nuestra fuerza pol\u00edtica, pero quiero dejar un compromiso. Si el 10 de diciembre me toca empezar a presidir la Argentina, que nadie se asombre de que haya gente de otras fuerzas pol\u00edticas integrando nuestro gobierno, voy a llamar a un gobierno de unidad nacional. No tengo miedo de compartir con los que piensan distinto, porque la Argentina somos todos\u201d, concluy\u00f3 el candidato presidencial.<\/h3>\n

IMPACTO<\/strong><\/h3>\n

En ese sentido, un trabajo reciente realizado por la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC), un organismo que se dedica a realizar estudios econ\u00f3micos de diversos tipos y que suele, por mandato, estimar los costos fiscales de los proyectos de ley que se discuten en el parlamento, midi\u00f3 cu\u00e1l ser\u00eda el impacto que tendr\u00eda en las cuentas p\u00fablicas.<\/h3>\n

\u00a0\u201cPara el Tesoro se estima un impacto fiscal en 2024 negativo equivalente a 0,30% del PIB ($1,05 billones a precios de 2024)\u201d, midi\u00f3 la OPC, que adem\u00e1s proyect\u00f3 que el Poder Judicial nacional tendr\u00e1 un impacto de $100.500 millones (0,03% del PBI), la AFIP otros $55.600 millones (0,02%) y fondos para Aportes del Tesoro Nacional por poco m\u00e1s de $28.000 millones. Otra tajada importante la afrontar\u00e1n las provincias, por un monto estimado en 1,6 billones de pesos, al tomar en consideraci\u00f3n que Ganancias es uno de los principales impuestos coparticipables.<\/h3>\n

La OPC, de todas formas, hizo un c\u00e1lculo alternativo, que da como resultado un costo fiscal menor. \u201cLos resultados se calcularon sobre un Escenario Base 2024 en el que los par\u00e1metros nominales del impuesto se mantienen constantes a lo largo de todo el periodo fiscal. Sin embargo, en los \u00faltimos a\u00f1os el Poder Ejecutivo Nacional ha dispuesto medidas para actualizar ciertos par\u00e1metros del impuesto con el objetivo de reducir la cantidad de trabajadores retenidos ante el incremento de los salarios nominales a lo largo del a\u00f1o\u201d, apunt\u00f3 esa oficina parlamentaria.<\/h3>\n

\u201cLos gobernadores me han propuesto y vamos a incorporar como adenda al Presupuesto un mecanismo de coparticipaci\u00f3n de parte del impuesto al cheque y el impuesto PAIS para cuidar las cuentas de las provincias\u201d (Massa)<\/h3>\n

\u201cSi se asumiera un Escenario Base 2024 en el que los par\u00e1metros nominales del impuesto fueran actualizados de la misma manera a lo largo del a\u00f1o, y manteniendo la metodolog\u00eda de c\u00e1lculo antes descripta, el impacto fiscal para el Tesoro ser\u00eda de 0,24% del PIB\u201d, calcul\u00f3 la OPC.<\/h3>\n

Esto implicar\u00eda, as\u00ed, unos $852.000 millones de costo fiscal para el Tesoro nacional (unos $200.000 millones menos que en el primer escenario planteado), mientras que para las provincias el agujero recaudatorio se extender\u00eda hasta los 1,3 billones de pesos, unos $300.000 millones menos que ante el escenario m\u00e1s costoso. En total, as\u00ed, ser\u00edan unos 0,67% del PBI, o 2,3 billones de pesos.<\/h3>\n

Un estudio hecho por el Instituto Argentino de An\u00e1lisis Fiscal (Iaraf), por su lado, en base a ese c\u00e1lculo de la OPC, estim\u00f3 que \u201ccon este tipo de reformas hay un costo directo y un costo final posible. Esto obedece a que el mayor ingreso disponible que la medida genera, puede volcarse al consumo y generar mayor tributaci\u00f3n tanto nacional, como provincial y municipal\u201d. En ese sentido, indic\u00f3 que solo en el \u00faltimo trimestre de este a\u00f1o el costo fiscal del cambio en Ganancias ser\u00eda de $283.000 millones, que podr\u00edan ser \u201ccompensados\u201d por un potencial recupero por mayor recaudaci\u00f3n nacional y provincial a trav\u00e9s de Ingresos Brutos, que aportar\u00edan unos $77.400 millones.<\/h3>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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