EL CONGRESO SE PREPARA PARA UNA FUERTE DISPUTA SOBRE EL ACUERDO CON EL FMI, SIN UNA LEY DEL PARLAMENTO

El Congreso se prepara para ser el centro de una nueva disputa política cuando deba discutir el DNU que dictará el Gobierno para alcanzar un nuevo acuerdo con el FMI sin la aprobación de una ley a ese respecto, como lo establece la normativa vigente.

Las negociaciones entre el Ministerio de Economía y el FMI son por un monto estimado entre US$10.000 millones y US$20.000 millones, con el objetivo de cancelar la deuda con el Banco Central y así fortalecer las reservas.

El presidente Javier Milei adelantó que utilizará un DNU para este nuevo acuerdo con el FMI, en lugar de la ley de Sostenimiento de la Deuda aprobada en el Gobierno kirchnerista, que obliga al Poder Ejecutivo a pedir el consentimiento del Parlamento previo a la firma de un entendimiento con el FMI.

Una de las dudas que persistía hoy en el Parlamento es si el Gobierno suspenderá esa ley aprobada en 2021 o solo el artículo 2 de la ley 27.612, según señalaron voceros a Noticias Argentinas.

Ese artículo establece que todo “programa de financiamiento u operación de crédito público realizados con el Fondo Monetario Internacional (FMI), así como también cualquier ampliación de los montos de esos programas u operaciones, requerirá de una ley del Honorable Congreso de la Nación que lo apruebe expresamente”.

La utilización de esa herramienta contemplada en el artículo 99 de la Constitución Nacional permitirá al Gobierno que esa autorización rija desde el mismo momento en que fue publicada en el Boletín Oficial, sin aguardar los tiempos legislativos, más cuando tiene una extrema minoría en cada una de las cámaras del Congreso.

En este contexto, el oficialismo aguarda la llegada del DNU que se publicaría en las próximas horas y que se debe tratar en la Comisión Bicameral de Tratamiento Legislativo, que preside el libertario Juan Carlos Pagotto.

De este modo, por los tiempos establecidos en la ley, el Gobierno contará con casi un mes para terminar su acuerdo con el FMI sin que la oposición pueda tratarlo en el recinto de sesiones, y además cuenta con el beneficio de que si una cámara lo respalda, ya se habrá ratificado la autorización para la firma del convenio con el organismo internacional.

DETALLE DE LA LEY DE DNU

La ley 26.122 de DNU establece que el Poder Ejecutivo, dentro de los diez días de dictado un decreto de delegación legislativa, lo someterá a consideración de la Comisión Bicameral Permanente.

Al ser comunicado el DNU al Congreso, la Comisión Bicameral Permanente debe expedirse acerca de la validez o invalidez del decreto en un plazo de diez días hábiles (dos semanas) y elevar el dictamen al plenario de cada Cámara para su expreso tratamiento.

En caso de que la bicameral no emita dictamen, los bloques opositores podrán impulsar su tratamiento en el recinto de sesiones sin la necesidad de un dictamen, pero para que pierda vigencia la derogación debe aprobarse en Diputados y en el Senado.

Desde que asumió Milei, el Parlamento derogó el DNU que asignaba 100.000 millones de pesos a la SIDE, pero logró mantener el decreto 70/2023 que, si bien fue rechazado por el Senado, se mantuvo vigente ya que el oficialismo logró el aval de los opositores dialoguistas para que no se trate en la Cámara de Diputados.

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